创业板出台四大措施 拓宽中小企业融资渠道

　    2004年至2008年，中小企业板公司营业收入年均增长28.8％，净利润年均增长18.4％。截至2008年底，273家中小板上市公司中，有高科技企业205家共承担362项国家级火炬计划项目。昨日，在2009中国金融高峰会上，童道驰表示，为拓宽中小企业融资渠道，中国证监会把创业板市场建设作为近期工作的重中之重，出台了四大措施。

　　一是出台并修订发行、上市、交易相关的配套规则。目前证监会已经发布了修改后的证券上市保监办法、证券交易所和上市股票的规则，并向社会公开征求意见；针对创新板的风险特征，研究和建立投资者的适应性制度，加强对中介机构的培训和指导。

　　二是积极推动债券市场的发展，多渠道提高直接融资的比重。一是在前期试点的基础上，及时完善公司债券的发行、上市审批程序和管理规则，提高发行审核效率，强化对债券持有人的保护力度。二是加强与相关部门的协调、配合，推动上市商业银行进入交易所债券市场交易，促进银行间债券市场与交易所债券市场的互联互通。

　　三是着力改进市场监管，防范市场风险。继续加强对国际金融危机的监测和预警，落实重大风险预警和应急处理机制，强化信息披露监管和现场检查，密切关注市场变化和法律法规的新特点。加强对于操作市场、现场交易、利益输送的曝光力度，有效维护市场的正常秩序。

　　四是突出保护投资者合法权益。一是强化资本约束，促进上市公司大股东管理层诚实守信，依法履行义务。二是增强投资者回报，鼓励上市公司现金分红。三是提高投资者教育和服务水平。