党派关注大学生就业：解决创业难 实施"人才储备"

　　政府高校媒体和用人单位要“出实招”

　　民进天津市委日前对10所市属高校2008、2009届毕业生的就业状况及就业期望进行了问卷调查。通过分析调查问卷发现，在人才供需上，高校毕业生人数增多，而用人需求明显减少。从学校教育角度看，高校专业设置与现实需求相对滞后，毕业实习和就业辅导不到位。学生自身也存在一定问题，就业期望值普遍过高，而就业能力和创业水平较低。此外，从就业市场整体而言，待业队伍不断扩大，已超出就业市场的吸纳力。事实证明，以上因素都不同程度地制约了高校毕业生顺利就业。

　　为此，民进天津市委建议，政府、高校、新闻媒体和用人单位都要为解决大学生就业问题“出实招”。成立市高校毕业生就业工作领导小组，统筹协调、拓宽大学生就业渠道。各高校也应主动适应市场人才需求，调整专业设置，创新人才培养模式，强化实践教学，加大实习、实训力度，着力提高大学生的就业能力和创业水平。同时，整合大学生就业信息资源，提供高水平的人才供需信息服务和创业指导服务。新闻媒体要积极引导毕业生及其家长树立正确的择业观和就业观，主动到基层就业。(翟博慧)

　　让创业成为带动就业的“推进器”

　　辽宁省采纳九三学社辽宁省委建议，多举措鼓励和帮助大学毕业生自主创业。

　　为支持大学生创业，辽宁省各级政府出台了多项优惠政策，大学生自主创业可享受税费减免、贷款贴息甚至无偿使用办公场地等政策。今后在辽宁自主创业的高校毕业生，银行对其个人贷款最高金额将放宽到10万元。为启动高校大学生创业引导计划，全省各地今年将全部建立创业孵化基地。此外，全省还将发展1000个见习基地，开发两万个见习岗位，安排未就业的高校毕业生到见习基地见习，计划通过两到三年时间，使全省接受系统的创业技能培训的大学生达到两万人，催生大学生创业者和参与创业者1万人，孵化大学生创业企业3000个。
　　解决高校毕业生自主创业“四难”

　　当前，我国高校毕业生就业出现“四难”：就业观念难更新、启动资金难寻求、创业技能难获取、扶持政策难兑现。各地政府相继出台了鼓励高校毕业生自主创业的优惠政策，但政策的实施存在着种种限制。为此，农工党党员常敏毅建议：将解决高校毕业生自主创业“四难”作为民生工程新一轮经济刺激计划。

　　常敏毅建议：加强人才创业培训，培养大学生创业能力；探索实施导师制，挑选企业家以传、帮、带形式扶持大学生自主创业；鼓励高校与政府、企业合作，建设大学生创业园；探索建立大学生创业社区，促进创业大学生经验共享、交流合作；建立大学生职业培训、指导基地，引导参训人员取得相应的资格证书，提升就业能力；实施大学生创业资助政策；完善创业保障制度。高校毕业生自主创业且符合我国产业发展导向要求的，可以办理落户手续。继续实施毕业研究生先落户后就业政策。加快创业人才公寓建设并完善管理办法，解除创业者后顾之忧；对到基层工作的高校毕业生给予优惠政策；制定扶持政策鼓励、奖励中小企业和非公企业吸纳高校毕业生。

　　实施“人才储备计划”

　　民盟上海市委副主委沈志刚建议，实施“人才储备计划”，缓解高校毕业生就业压力。

　　沈志刚提出，在政府主导下建立“人才储备计划”，国有大中型企、事业单位、各级政府相关机构、乡、镇、街道管理部门，以及各级事业单位、社会组织，特别是以往技术型人才比较紧缺的偏远地区、乡镇政府、街道以及条件比较艰苦的国有企业，积极招收优秀的高校毕业生，按岗位需求进行培养、锻炼。参加“人才储备计划”的毕业生为非正式就业。计划实施期限为1年或1年半，视岗位具体确定。在计划期间，学生可以享受一定的经济补贴。用人单位按照用人需要，对学生进行岗位培训和管理。计划期满，由培训单位对学生进行全面考核，在双向选择原则下培训单位可以择优录用为正式员工。政府在财政预算中留出专项资金，同时在财政政策方面给予支持。企业加强对培养人才的投入和管理，确保真正提高员工整体素质。